“落实国家新十年扶贫开发纲要，继续将湘西自治州作为全省扶贫攻坚主战场，积极开展武陵山片区扶贫攻坚试点，协调推进罗霄山片区扶贫开发，抓好24个少数民族县高寒山区脱贫解困工作……政府工作报告提出，湖南将全面启动新一轮扶贫开发。
湖南省扶贫办党组副书记、副主任黄绍红介绍，按照2300元每人每年的新国家扶贫标准，目前全国贫困人口约1.28亿，湖南贫困人口接近1000万，人数均较以往大幅增加。就湖南而言，目前全省贫困县的比重还相当大。在武陵山特困连片地区，湖南的贫困县为31个;罗霄山特困连片地区，湖南的贫困县为6个;这两个片区之外还有平江、新田、江华3个国家级贫困县，外加本省确定的8个省级贫困县，湖南的贫困县数量达到48个。
在黄绍红看来，数量众多且比例较高的贫困县，是湖南实现全面小康的重点和难点。他特别强调，湘西自治州贫困县数量较多，达到7个，同时这一地区也是整个武陵山特困连片区的核心地带，“所以，湖南继续把湘西作为全省扶贫攻坚的主战场，是十分正确的战略选择。”
黄绍红表示，湖南将在扶贫方式和内容上发生作出重大调整。“首先，我们扶贫工作的总体目标更高了，以前扶贫更多地停留在解决温饱问题的‘绝对贫困’，现更多地是关注‘相对贫困’的群体，不是仅仅解决温饱问题，而是如何使贫困地区农民同步进入全面小康。”政府工作报告提出，“明确扶贫目标，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房，逐步实现贫困地区农民人均纯收入增幅高于全省平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平。”
黄绍红说，在刚刚过去的2011年，湖南在“低保” 政策的同时，为全省60万贫困农民发放补助金2.4亿多元，平均每人直接发放400元，“随着扶贫工作的创新，我们将更加注重扶贫到户。”黄绍红表示，2012年，发放到户的补助金将大幅增长，补助农民人数将至少增加到80万。
[报告摘要]
实施农村义务教育学生营养改善计划
吃：强化食品、药品安全监管，进一步健全监管体制机制，整合检验检测力量，严厉打击制售假冒伪劣产品的违法行为。
住：重点推进保障性安居工程，确保新开工38.77万套，竣工15.15万套。
新增廉租住房74348套和公共租赁住房93940套;完成农村危房改造10万户。
教育：落实家庭经济困难学生资助政策，实施农村义务教育学生营养改善计划。建设义务教育合格学校500所和农村公办幼儿园200所。
医疗：扩大儿童先天性心脏病、白血病免费救治范围，为2.5万名贫困白内障患者提供手术治疗，对所有新出生唇腭裂患者实施救治，抢救性康复2000名6岁以下贫困残疾儿童。
就业：发挥重大工程和小微型企业吸纳就业的作用，建设一批创业孵化基地。新增城镇就业60万人。
物价：推进价格惠民，落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。
数 字
今年将为百姓办好18件实事
其中包括：
解决300万农村人口饮水不安全问题;
解决广播电视盲村50万户收视问题;
农村五保户年分散供养标准达到2000元;
城乡低保月人均补差分别提高到243元和98元。
