学雷锋活动中，“雷锋没户口，三月来四月走”的现象时有发生。对此，湖南省长沙市通过制度设计和机构设置等办法建立常态学雷锋机制，其中包括定编、定岗、定职责的常设机构“学雷锋活动指导处”。
长沙市规定，在文明城区、社区、村镇、单位、家庭、军营的创建考评中，学雷锋活动开展情况是衡量达标程度的重要内容。此外，长沙还设立活动基金和文明创建专项经费，对学雷锋活动中涌现出来的好人好事以及每年评选出来的学雷锋先进集体和个人进行表彰奖励。
长沙市委宣传部副部长杨长江介绍，今年2月下旬，长沙市就决定成立“学雷锋活动指导处”作为市文明办内设部门。长沙市委近日已经明确“学雷锋活动指导处”设立2名至3名工作人员。这个常设机构主要负责雷锋精神的理论研究和宣传学习，组织、指导和协调全市学雷锋活动，开展全市学雷锋典型评比与表彰以及开展省内外学雷锋活动经验交流等。
从2011年底以来，作为雷锋故乡的长沙就推出了多项重大举措，完善学雷锋活动制度保障。长沙市委主要领导任学雷锋活动领导小组组长，各级各单位也成立了相应的学雷锋组织机构。
